北京市针对违建别墅问题，制定了一套全面的清理整治方案，该方案包括了严格的土地使用管理、加强执法力度和提高公众意识三个主要方面，政府将加强对土地使用的监管，确保所有建设用地符合规划要求，对于违规建设的行为将依法予以查处，通过增强执法队伍的专业培训和提升执法效率，确保对违建别墅的打击力度，通过教育和宣传活动，提高市民的法律意识和环保意识，共同维护良好的居住环境，此方案的实施旨在彻底解决违建别墅问题，恢复城市生态平衡，为市民提供更加宜居的环境。

北京市违建别墅清理整治方案

总体目标和实施步骤

北京市的违建别墅清理整治方案旨在通过一系列措施，实现“严控增量、化解存量、健全机制、确保长效”的目标。具体实施步骤包括：

• 严控增量：强化防控措施，全面遏制新增“两违”。
• 化解存量：逐步消化历史存量违建。
• 健全机制：完善“政府主导、部门齐抓、社会参与”的综合治理机制。
• 确保长效：确保城乡建设纳入法制化轨道，提升城乡环境面貌。

清查整治范围和重点

清查整治范围

此次专项行动依据国家法律法规，重点整治以下几类违建别墅问题：

• 违法违规建设的“别墅”类房地产。
• 具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
• 2004年10月之后新建的违建别墅。

重点整治区域

• 自然保护区。
• 各类自然公园。
• 饮用水水源保护区划定前已建成的别墅和农(渔)民自建自用房屋。

具体实施措施

政策解读和思想工作

• 各相关单位需准确把握政策、程序规定和时限要求。
• 加强问题查处整改力度，确保责任压实、措施细化。

拆除整改工作

• 启动拆除整改工作，严格控制新生违建，严禁漏报。
• 严厉打击违法行为，做到从严查处、从严问责。

法律问题和权益保障

• 在违建别墅查处过程中，需注意行政行为的信赖保护原则。
• 对于拥有产权证的违建别墅业主，可以考虑通过征收程序给予公平合理的补偿。

工作进展和成效

阶段性工作总结

• 各乡(镇)人民政府、县直各成员单位需定期报送初步整改情况和阶段性整治工作总结。

舆情监测和处置

• 加强舆情监测研判和处置，做好正面引导，确保专项行动顺利进行。

面临的挑战和解决方案

历史遗留问题的处理

• 在调查认定过程中，需考虑历史遗留原因的问题。
• 对于违反当时法规和政策建造的违建别墅，需依法进行处理。

拆除程序的合法性

• 确保拆除程序严格合法，对于需要法院裁定的拆除决定，需遵循法定程序。

通过上述措施，北京市致力于彻底解决违建别墅问题，保护生态环境，维护社会公平正义。

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